Ny ordning fra 2010

Regjeringen foreslår å avvikle nåværende tjenestemomsordning og erstatte den med en ny ordning som innebærer både tjeneste- og varemoms. Dette gjør de rødgrønne partiene etter et sterkt politisk press fra opposisjonspartiene og interesseorganisasjonen Frivillighet Norge (hvor KNBF er medlem). Frivillighets-Norge ønsker egentlig fritak for all moms, men regjeringspartiene har gått inn for en kompensasjonsordning som gradvis skal trappes opp i perioden 2010 – 2014 med 1 milliard kroner. Da vil den totale potten utgjøre 1.200 millioner. For 2010 er imidlertid potten samlet sett bare på 396 millioner etter innlemmelse av den eksisterende tjenestemomsordningen.

Sentralledd og lokalledd

I forslaget til statsbudsjett har regjeringen stilt krav om at organisasjoner (lokalledd) som er med i ulike forbund (sentralledd), skal fremme sin søknad om momskompensasjon felles via sitt sentralledd. De ulike forbund skal også gå god for riktigheten av de innsendte regnskapstall for hele sin organisasjon. Videre skal sentralleddet fordele tildelt kompensasjonsbeløp tilbake til lokalleddene. Dette innebærer at KNBF får en svært sentral rolle for våre 177 medlemsforeninger og deres befatning med den nye momsordningen. Forbundet blir med dette pålagt nye oppgaver av det offentlige, på vegne av våre medlemsforeninger, noe som stiller krav både til bruk av tid, kompetanse og et system for å håndtere de nye oppgavene. Samtidig vil dette lette arbeidsbyrden betydelig for medlemsforeningene med å få tilbakeført kompensasjon for moms.

Avkortning

Alt tyder på at regjeringen har tilført den nye ordningen for lite midler i 2010. Dermed blir det trolig en forholdsvis avkortning i de beløp organisasjonene søker om kompensasjon for. Avkortningens størrelse vil avhenge av hvor mange som søker kompensasjon i 2010 og beløpet det søkes om. Dersom det samlede søknadsbeløp er for eksempel 1,2 milliarder, vil avkortningen bli på om lag 67 %, det vil si at man får kompensert ca. 33 % av søknadsbeløpet.

KNBF, som de andre frivillige organisasjonene, hadde håpet på at et langt større beløp ble lagt inn i potten for 2010. Med de store ord daværende kulturminister Giske selv har brukt om Frivillighetsmeldingen og den nye momsmilliarden, er det skuffende å bli avspist med bare 200 millioner det første året. Vi hadde et rimelig håp om at ordningen ble tilført en startkapital på minst en halv milliard.

Endre Solvang